广州市中小客车总量调控管理新政发布 个人增量指标申请资格放宽

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个人指标额度占比略增 增量指标申请资格放宽 记者 程行欢 通讯员 交通宣 6月1日,广州市交委公布新修订的《广州市中小客车总量调控管理办法》(以下简称《调控办法》)。《调控办法》分为十章八十一条,保持了现行调控办法的政策思路和基本框架,主要修订

广州市中小客车总量调控管理新政发布 个人增量指标申请资格放宽

个人指标额度占比略增 增量指标申请资格放宽

记者 程行欢 通讯员 交通宣

6月1日,广州市交委公布新修订的《广州市中小客车总量调控管理办法》(以下简称《调控办法》)。《调控办法》分为十章八十一条,保持了现行调控办法的政策思路和基本框架,主要修订内容为合并二手中小客车交易周转指标管理试行办法。《调控办法》将于7月1日起实施。

据了解,《调控办法》中市民最关心的内容是个人指标额度占比适当提高。针对目前个人摇号中签率远低于单位摇号中签率的情况,借鉴北京等城市的做法,《调控办法》将个人指标额度占比由88%提高至90%。如果根据今年5月份产生6207个中小客车增量指标估算,个人指标大约新增124个左右。

此外,《调控办法》还优化了单位和个人的增量指标申请资格。例如:对于注册登记未满一年的单位,核算纳税额计算时间调整为注册登记当月至指标申请前一个月;将原来非本市户籍人员连续两年缴纳医保的时间核算条件调整为3年累计24个月;增加持有人才绿卡人员、总部企业高级管理人员和专业人才等群体申请指标优惠条件等。另外,单位和个人已获取有效编码未取得指标的,分别延续保留至今年年底或保留3个月,无需重新申请。

释疑

1 个人指标配置额度占比增至90%

问:增量指标的配置周期、额度及方式有哪些调整?

答:新修订《调控办法》中增量指标的配置周期、额度及方式与现行办法基本保持一致,仅将个人增量指标配置额度占比由原来的88%提高至90%。

增量指标以12个月为一个配置周期,每个周期配置额度为12万个,按月度平均分配,不得跨周期配置;增量指标按照1:5:4的比例配置,即每个配置周期内,以摇号方式配置的节能车增量指标为1.2万个,以摇号方式配置的普通车增量指标为6万个,以竞价方式配置的普通车增量指标为4.8万个。

2 取消新注册企业4个编码上限要求

问:单位增量指标申请资格主要有哪些调整?

答:一是根据国家“三证合一”有关统一社会信用代码的应用情况,增加了对持有统一社会信用代码的相关条件要求。

二是鼓励新注册单位的发展,对单位的缴纳税款核算时间进行优化调整,对于注册登记未满一年的单位,核算时间调整为注册登记当月至指标申请前一个月。

三是根据行业实际情况,为促进实体经济发展,适当降低了对新注册登记企业在工信和商业投资领域的投资额要求,并取消新注册登记企业累计不超过4个编码的上限要求。

四是对于单位摇号不使用的限制问题,原政策中只要有1个摇号指标逾期未使用就会导致整个单位两年内不能申请增量指标,现调整为核减相应的申请编码数量并延长限制时间。因规则变化,原有的单位摇号“黑名单”清零(个人惩罚机制延续实施,不作改变),有关限制重新起计,原来因上述限制失去增量指标申请资格的单位可在7月1日以后重新提出申请。

另外,单位已获取有效编码未取得指标的,其有效编码延续保留至今年年底,无需重新申请。

3 住所地在本市情形新增四种人群

问:个人增量指标申请资格主要有哪些调整?

答:一是为解决非本市户籍人员由于工作变动等原因造成医保缴纳临时中断、从而影响申请指标的问题,将原来连续两年缴纳医保的时限核算条件调整为3年累计24个月。

二是对于住所地在本市的情形,新增了四种人群,包括:持有效《广东省居住证》,在本市已申报有效居住登记,已达到法定退休年龄且本市职工社会医疗保险累计缴费达到规定年限的非本市户籍人员;持有效《广东省居住证》,在本市行政区域内工作并已申报有效居住登记,按规定不需缴纳职工社会医疗保险的非本市户籍人员;持本市有效人才绿卡的人员;经本市认定为总部企业的高级管理人员和专业人才。

三是对于外国人的申请条件,增加了居留许可的审核。

4 当月剩余节能车指标不调为普通车

问:增量指标管理如何调整?

答:一是明确竞价公告发布时间由每月18日提前至每月15日,为市民缴交保证金等准备工作预留充足时间。

二是当月未能成功配置的节能车增量指标纳入次月节能车增量指标配置,不再调整为普通车增量指标;当月未能成功配置的单位节能车增量指标调整为个人节能车增量指标。

三是结合指标不跨周期配置以及指标有效期延长至1年的情况,取消了逾期未使用的增量指标纳入次月配置的规定。

5 取消个人申领更新指标次数限制

问:更新指标管理如何调整?

答:考虑到小、微型非营运载客汽车已取消了使用年限限制,借鉴其他实施调控城市均无车辆更新次数限制的做法,本次修订取消了有关10年期限后个人申领更新指标的次数限制,单位和个人可根据实际情况进行车辆更新。

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